带宽和业务应分层规划

　　要让三网融合持续推动产业发展，必须提前规划，不仅要科学规划带宽的合理使用，而且在业务上也要分层次进行规划，纳入开放平台的概念。
　　 由于AT&T采取分层分配带宽的方式，虽然每户光纤已经达到100M的接入能力，但是AT&T提供给签约用户和普通用户的带宽并不相同，普通用户只是一般的宽带接入获得3～8MB/s的带宽，而签约用户在保证获得3MB/s以上互联网带宽的同时还可获得接近20MB/s或者100MB/s的带宽,可以同时收看2～3部高清电影以及多个标清节目、游戏、多媒体通信等。这种带宽分配管理模式很好地区分了用户，利用了网络，最终有利于产业的发展。
　　 韩国由于采取国家宽带的开放形式，每户30M带宽，没有对带宽进行规划和区分，结果运营商除了每月收取不到30美元的包月费用外，其他增值业务空间很少。中国运营商一直都在强化带宽，但绝对不是有了带宽就有了一切，要在项目实施之前对带宽进行很好的规划。
　　 三网融合后广电有线和运营商网络的带宽大幅增加，可以实现各种应用，其中包括互联网视频和互联网电视。互联网层出不穷的创新和变化多端的应用仅靠运营商关起门来做是做不过来的，但完全放开带宽又容易被管道化.运营商应该把应用分成几个层次。